民众当中的积冤，关系国家的和平安定。

而抑郁之气得不到伸张，怎么能招致吉详世道？

所以刑罚不可不重用。

审判定案时把案情问得明明白白的人，能让蒙冤的人起死回生，应待以好的奖赏；而刑法繁细如秋日之荼，不轻易宽赦，这样就没有什么积冤了。

天地所生的财产，本来是供国家用的。

而对虚报冒领无正常规范，国家怎能长久富足？

对胡乱浪费不可不禁止呀。

所以对那些连竹头、木屑都积攒和爱惜的人，对收支有节制的人，应该表彰他们富国裕民的忠心；而对那些仍然在冒领浪费者，治罪无赦，国家的财产就不贫乏了。

对没有功绩者予以贬斥，则能让百官得以警惕；对有功者予以奖赏，则能让许多在职者得以勉励。

勉励和惩罚明确，政治上就显得有条有理了，又怎么能不与唐尧、虞舜时的美政齐名呢！

切实可行的治国思想是根本啊！

用切实可行的治国思想任用人，人就不敢用苟且偷安的态度应付皇上；用切实可行的治国思想谋划国事，国事就不至于因人的懒惰而不振兴。

不然，人的精神不贯通，法制虽然详细健全也无益。

我还有建议奉献给皇上：我认为难以成功而且容易毁坏的，就是切实可行的治国办法；难以掌握而容易丢掉的，就是切实可行的治国思想。

这就必须于细微之处谨慎，于局部小事防备。

不必在明堂上听政，就可决定民众的意志和谋略，使臣民庄重如面对上天；不必在宣室（宫殿名）行致斋礼，就可约束民众的精神和思维，使臣民凛然如对师保（古时教导贵族子弟的官）。

使内心澄彻，如明镜止水，照到的地方没有看不见的；使方寸之地豁然开朗，如空谷虚室，约来的人才没有不能容纳的。

一种想法萌生了，知道这是出于天理，就要让它如期见于行动；一种心愿出现了，知道这是出于个人的**，就要让它如期灭绝殆尽。

在爱憎感情上，察觉到所喜爱的人就想靠近他与察觉到所憎恨的人就想远离他，这算什么人？

在喜惧态度上，察觉到所高兴的事就想去做与察觉到惧怕的事就不想去做，这算什么事？

不要说屋漏了外人不知道，而天下人们的眼晴和耳朵都在注意着；不要说还没违法就不被禁止，而神明降下来监视着每个人的生存。

一种法规的设立，是皇上在为天守护制度，而不能私自议论兴起或革除；一分钱的出纳，是皇上在为天守护财产，而不能私自增加或减少；设置一个官职，是皇上为天任命有德之人；除掉一个奸邪，是皇上为天讨伐有罪之人。

这就是切实可行的治国思想首先树立起来，切实可行的治国办法就继而奏效了，雍熙皇帝时的社会风气就不难达到了，还说什么汉宣帝呀！

我不知道什么是忌讳，斗胆冒犯帝王之威严，不胜恐惧，谨慎作答如上。

...
本章已完成！