我问她道：“那你的意思是说，今后出现资金链断裂，让老百姓的投资血本无归的情况是一种必然？”

她点头道：“我们国有银行还有不少的政策支持，如果不是有那么多的按揭用户作为我们的主要收入来源，我们经营起来也是很困难的。

这些集资公司那么高的回报，又没有国家政策的支持，今后不可能不出问题。

其实像这样的方式吸纳民间资金，最后崩盘的事情早已经发生过多起，全世界很多国家都发生过这样的事情，这样的手法也很简单，也就是用高利息、高回报去吸纳民间资金，而且前期都能够兑现，这也是后来被卷入到里面的人越来越多的根本原因。”

她说的这种情况虽然我所知道的不多，但是却完全可以想象得到。

我点头，即刻就问她道：“那么，如何能够控制住这里面存在着的风险呢？

或者说，如果才能够让今后老百姓的损失降到最低呢？”

她苦笑着摇头道：“没办法。

除非是现在就把那些搞集资的人抓起来。

但是这样的事情很难界定就是犯法，除非是今后我们国家能够制定出相应的法律条款。”

我又问她道：“那你的意思是说，这种方式竟然是合法的？”

她即刻地摇头道：“不，肯定是非法的。

像这样的非法集资犯罪属于过程性犯罪，它是在运行过程中才逐渐出现的犯罪，比如非法吸收公众存款罪，需要达到一定的数额才构成犯罪，这种过程性犯罪的特点导致了其隐蔽性强，公安机关侦破起来难度较大。

其实吧，你们准备搞的那什么理财产品也和这差不多，都是在钻政策的空子。”

我不以为然，“这两种情况怎么会一样呢？

我们是政府行为，不管怎么说我们政府在那里，虽然有人讲到时候真的出现了资金链断裂了的话，政府会推卸责任，但是我不这样认为，政府肯定是不会推卸责任的，肯定会想办法不让老百姓蒙受损失的，或许承诺的利息拿不到，但是本金肯定会安全的。

而像这样的私营企业的集资就不一样了，他们很可能会在出现问题之后就捐款逃跑。

你说是吧？”

她笑道：“倒也是，政府毕竟是要注意形象的嘛。

其实这些搞非法集资的人，他们非常了解法律的空白，往往在项目初期很容易规避现实的法律风险，而一旦政府察觉，该得到的他们都已经得到，主要负责人早已经逃之夭夭了。

非法集资还有一个比较隐性的特点，就是对于回报周期的规划。

一般说来，他们在回报周期上都经过精心设计，一般的回报从几个月到三年。

之所以这样做就是要塑造偶像。

制造出几个已经发财的样板，然后进行大肆宣传，欺骗更多的群众。”

我听得头都大了，“那怎么办？

难道我们就坐视不管？”

她苦笑着说：“我们国家的法律空白太多了，除非是在出了几件大事情之后才会想到去完善相关的法律规定。
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